经检察机关审查查明，1996年9月，梁德兵在明知南亚公司未缴清土地补偿费和出让金的情况下，为该公司办理了54亩土地的国有土地使用证。之后，他又用该块土地擅自为南亚公司违规换发土地使用证、重复办理土地使用证，致使该公司利用土地证向财政、信用社和商业银行重复抵押借款和贷款。1999年，他在明知该土地已被法院查封的情况下，同意将其中一部分转让给某客运服务站。梁德兵滥用职权的行为给国家造成损失共计600余万元。