300万平方米的“两限房”、200万平方米的经济适用房、30万平方米的廉租房将于年底前动工。

　　“着力解决群众的住房问题。”在党代会的报告中，把群众的住房问题作为本市要切实解决的六大民生问题之一。

　　报告明确提出，未来五年，北京将调整住房供应结构，增加中低价位、中小套型住房供应量，规范市场秩序，积极引导科学的住房消费，逐步满足居民的基本住房需求。建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系，努力解决低收入家庭的住房困难问题。

　　这些任务如何实现？在党代会上，来自国土资源局的安家盛代表、来自市建委的隋振江代表和来自宣武区政府的王刚代表，对建立基本住房保障体系进行了解读，并从不同角度，畅谈了解决群众住房问题的思路。

　　保障性住房九月完成土地准备

　　市政府承诺给市民300万平方米的“两限房”、200万平方米的经济适用房、30万平方米的廉租房年底前动工。

　　党代会报告强调，增加中低价位、中小套型住房供应量，建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系。很多低收入家庭买不起房，保障性住房无疑是给这些家庭一个盼头，那么这些房子何时能真正与普通百姓见面呢？

　　对此，安家盛代表明确表示，国土资源部门有信心、有把握在9月底前完成土地准备，保证市政府承诺给市民300万平方米的“两限房”、200万平方米的经济适用房、30万平方米的廉租房年底前动工。

　　记者了解到，以“两限房”为例，继此前3个地块推出后，最近市政府又批准了两个地块用于建设“两限房”，两块地总建筑面积约32.7万平方米，加上之前的地块，目前北京已经有了约160万平方米的“两限房”用地。

　　据介绍，这两个地块中即将入市的清河镇小营西地块，总建筑面积14.2万平方米，用地性质含住宅、托幼及商业金融用房；另一块是位于丰台区东铁匠营地块，也就是大家常说的红狮涂料厂地块，具体位置位于丰台区东部的东铁匠营宋庄路38号，在南三环和南四环之间，与地铁5号线的终点站紧临。

　　本市住房保障办法今年将出台

　　今后，北京要在增加中低价位住房的投入、扩大廉租房实物配租力度的同时，建立公正、公开、科学的保障性住房准入和退出机制。

　　安家盛认为，保障住房建设是一个“建管并重”的过程，增加房屋投入的同时应细化制度建设，加强管理。目前，“两限房”仅面向重点工程搬迁户的中低收入北京居民，这在房少人多的过渡时期是可行的，但从长远看，“两限房”毕竟是商品房，受益人群应该包括北京“绿卡”持有者在内的所有人。据悉，建设部、国土资源部等相关部门正在细化购买方案。

　　谈到住房问题，隋振江代表表示，今后，北京要在增加中低价位住房的投入、扩大廉租房实物配租力度的同时，建立公正、公开、科学的保障性住房准入和退出机制。市政府正在研究相关配套的政策，“我想过一段时间就会有更具体的措施出台。北京市住房保障办法也将在今年出台。”此外，隋振江表示，在保障性住房布局上，将重点向公共交通比较便捷的地区考虑，从而保障居民出行。

　　对于房屋租赁问题，隋振江说，有关部门将进一步加强租赁住房的管理，信息服务管理，包括市场秩序的管理，使租房能在一个有序的市场环境下进行。

　　宣武区率先启动住房保障试点

　　宣武区目前有4.2万平房户，5800户老旧楼房的住户，其中有15%到20%属于住房困难户，初步估计有1万户。

　　按照市政府的意见，各区县政府可以尝试分配保障性住房。“宣武区陶然亭街道，是全市第一个试点地区。”王刚代表告诉记者。

　　按照计划，试点工作从4月开始，到7月底完成。“从8月开始，我们要总结经验。”王刚说，陶然亭街道将对廉租房、政策性租赁房和经济适用房三种情况分别来试点。

　　据王刚介绍，宣武区目前有4.2万平房户，还有5800户老旧楼房的住户。根据初步测算、调查，其中有15%到20%属于住房困难户，“初步估计有1万户。”

　　“此次陶然亭街道大概有300户居民能够解决住房问题。”王刚说，宣武区作为中心城区，没有建房的任务，因此房源经过与市有关部门协调，初步选择宋家庄，“到今年7月，这些困难户就能分到房子了。”

　　王刚说，宣武区希望在5年内解决住房困难问题，“这意味着，一年要解决2000户居民的住房问题。通过这次试点，我们主要看看政策实施过程中会出现什么问题，然后总结经验，争取在全区推广。”

　　【市民畅想新生活】

　　个人住房贷款能提前还清

　　软件公司李川24岁

　　工作时间不长的李先生正在为居高不下的房价而发愁，“政府越来越关注北京市住房问题，推广小户型、中低价房，经济适用房、廉租房等等，这些都会让更多的人有房住。”

　　年轻人要想拥有一套自己的房子，贷款还是最常用的方式。“希望政府对房价进行调控，让年轻的房奴们减轻负担，提前把贷款还清。”

　　此外，严格经济适用房的审查标准也能防止一些人在房号上动歪脑筋。

　　房前屋后都栽上绿色植物

　　旅行社计调朱杰25岁

　　为结婚正到处看房的小朱对自己未来的家充满憧憬。“整个小区环境优美，房前屋后都栽上绿色的植物，小桥流水，最好还能栽满桃花，好像《射雕英雄传》中的桃花岛一样。”小朱期望，她的家不用很大，但要有一扇大大的落地窗，白天暖暖的阳光能把整个房间照亮。

　　“当然，最希望的还是今后的房价能低一些，让每个人都能拥有属于自己的房子。”小朱说，“到那时，大家没有经济压力，能好好地享受生活。”

　　运动和休闲场所全面普及

　　新加坡留学生徐振31岁

　　“有些地方小区建设十分集中，相关配套建设也会更加完善。”热爱运动的徐振说，希望健身、台球、游泳等运动会所在小区中普及，此外还有一些咖啡厅、茶座、小型影院等休闲场所。“小区内还能有一个便利店，住户需要一些日用品或食品，打个电话就能送货上门。”

　　徐振表示，几年以后，具有一定规模的医院、学校、幼儿园等肯定都将在小区周边配套建设，一些居住集中的地区更像一个微缩的城市。

　　出门五分钟就能坐上公交

　　中学教师陈娟43岁

　　“今后，高技术将越来越多地应用在人们的住房当中。”陈娟说，小区里用太阳能的路灯，房子的玻璃既保温又隔音，一楼的住户能有红外线安全监测。

　　此外，住在通州的陈娟还希望，以后小区居民出行能更加方便，出家门5分钟就能坐上公交车，小区门口有去往附近超市、银行的专线车，“最好住户集中的小区附近都能开辟一片比较大的绿地或公园，平时不用进城就能有散心休闲的好场所。”

　　【名词解释】

　　保障性住房

　　指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。包括两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房。

　　廉租房

　　指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低收入且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。我国的廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。

　　政策性租赁房

　　指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。

　　经济适用房

　　指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。

　　两限两竞房

　　即“限套型、限房价、竞地价、竞房价”。为降低房价，解决本地居民自住需求，按照国务院有关文件要求，政府实施土地供应时在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以公开招标的方式确定开发建设行为。