市城管执法局指出，粗暴野蛮执法是指队员执法过程中存在说脏话、动手打人等行为，但这一点存在取证界定难、双方争议大的问题。为便于进一步调查，城管执法局鼓励市民对队员违规行为进行取证。而不开票据执法和使用协管员单独执法是五大“黄线”中，市民容易忽视但是性质严重的两大问题。在城管没收、暂扣物品时，都需要对当事人开具书面文书，在接收罚款时需要提供正规票据，否则就视为违纪。另外，城管执法局重点指出，协管员是不具有执法资格的，他们只是协助正规队员执法，如果协管员单独执法，那么城管队的相关责任人要接受处罚。

　　设立“黄线”，一方面是为了提高城管形象，便于城管队员自我规范、自我约束。另一方面是为了扩大监督力量，让城管执法工作置于更广泛的社会监督之下。

　　市民如果发现城管队员在日常执法中有触犯“黄线”的行为，可以通过城管网站在线投诉或通过城管热线96310等渠道进行举报。一经查实，城管部门将按照公布的要求对城管队员予以处理。