东北网双鸭山2月13日电 据报道,以色列总理奥尔默特2月6日表示,他将在2月19日与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和美国国务卿赖斯举行三方会谈。赖斯称,这次会晤是6年来巴以双方首次就建立巴勒斯坦国举行会谈。这表明,美国主导的解决中东问题的又一轮外交努力即将开启。
美国当下在中东面对着三个急迫问题:其一,巴以冲突久拖不决,和平进程陷入僵局;其二,伊拉克内乱愈演愈烈,局面稳定难见端倪;其三,伊朗核问题走向激化,地缘政治错综复杂。这三个问题就是美国身上的三个“套”,三个“套”之间又环环相扣,解开的难度很大。
最近,美国的几个动作值得关注。1月16日,赖斯同8个所谓“温和”阿拉伯国家外长会谈,就美国对伊新政策、伊朗核问题、巴以和谈、黎巴嫩问题取得某种共识。2月2日,中东问题有关四方(联合国、欧盟、美国和俄罗斯)举行会谈,就巴以问题进行沟通,也形成某种共识。美国的上述行动是一种创造外围环境和气氛之举,以求在一种支持性的国际和周边环境中开启美以巴三方会谈,实施对伊拉克的新政策,同时增大对伊朗的国际压力。
上述三个问题从本质上说是一个地区的内部问题,内在的矛盾解决不了,外部环境的作用就不大。在巴以问题上,巴方不能接受以临时边界建国的方案,以方又有对加沙动手的意向,美方也可能拿不出新的方案,即将举行的三方会谈很可能只是见见面、谈一谈,维持一种协商格局。按赖斯的说法,即使是非正式会谈,以巴双方也可以通过讨论更广泛的问题,增进互信与沟通,为建立巴勒斯坦国奠定基础。当前巴勒斯坦内部派别冲突激化,美国想支一派压一派,使哈马斯孤立化、边缘化,这很可能使巴方内部冲突更激化,并触发更多巴以冲突。在伊拉克问题上,美国的一个新动作是启用萨达姆旧将,弹压反美的什叶派武装,这或将恶化美国与伊现政府的关系。这一事态反映了美国对伊朗的一种警惕,一种对伊拉克逊尼派和逊尼派阿拉伯国家的一种平衡安排,是一种乱局中的险着,后果殊难预测。在伊朗问题上,美国在伊拉克增兵,一是应对当地局势,二是对着伊朗,迫其在核问题上让步,震慑和防止伊朗介入伊拉克局势。从当前的美国动作看,尚不是一种要动手的部署。
总之,中东的这三个“套”都很难解,如果美国在其中私心自用,就可能无解。美国现在也是知其不可为而为之,先做做看再说,起码争取事态不要进一步恶化下去。
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