党报是必要的。党报既是党的报纸，也是人民的报纸。党通过党报向人民宣传政策、宣讲政策，人民通过党报了解党的政策、执行党的政策。

　　党要通过党报向人民宣传和宣讲政策，前提必须是老百姓能够看到党报、能够关心党报、能够自觉地订阅党报。可是，现在的党报，绝大多数都停留在政府机关和企业领导，即使是政府机关和企业，能够认真阅读党报、坚持每期党报必看的人也并不多，普通老百姓看党报者，订党报者少之又少。

　　于是，党报的发行就成了问题，党报的发行就成了一种摊派，就成了一种政治任务；于是，即使党报通过强行摊派订阅下去了，其作用也受到了严重制约，难以发挥应有的效用。

　　那么，作为最重要的报纸，老百姓应该最关心的报纸，为什么每年的订阅工作如此难做，非得要通过摊派的手段才能够保证发行呢？这就在于党报的办报方针、办报手段、办报目标了。

　　说真的，对于绝大多数党报，特别是地方党报来说，在办报的目标定位上，过多地考虑了政治需要，忘记了群众要求，过多地考虑了迎合政治，忘记了迎合群众。表面看起来是政治坚定、思想统一，实质上背离了中央的要求，因为，以人为本、执政为民是党的执政方针。如果党报在办报过程中不考虑老百姓的需要，老百姓如何会去订阅党报、认真阅读党报呢？

　　更重要的，很多地方的党报办报与改选已经走入了一个死胡同，走入了恶性循环。对办报者来说，反正办得好坏，党委政府、宣传部门会通过强制摊派的手段保证其发行，“皇帝的女儿不愁嫁”，报纸的质量好坏，群众是否欢迎与报社无关，只要领导满意，只要领导高兴就行。而对于广大老百姓来说，反正党报关心的是领导，关心的是政治，与他们无关，他们也就不想去订阅，有钱还不如订阅一些休闲小报，而地方小报是不关心政治、政策的。结果，党的很多政策老百姓不知道、不了解，使党的政策无法及时传达到老百姓当中，老百姓也没有能够及时地了解到党的政策。

　　值得注意的一个现象是，由于过去报纸不像现在这么多，这么丰富，主要就是党报和几份大报，老百姓要看报纸也就那么几份，不管什么新闻都得看，不管什么内容都要翻阅，因此，通过报纸宣传的政策等都能够及时地传达到老百姓当中。现在，由于各种各样的报纸很多，特别是以娱乐为主的小报很多，如果党报等大报一直“板”着一副面孔，老百姓就会把注意力全部放到订阅小报、翻阅小报上，对党报等大报的关心就会越来越少。

　　现在很多地方的党报，虽然从订阅数量上来看，也不算少，可从结构上来看，绝大多数都是机关订阅的，都是企业被摊派订阅的，真正属于老百姓自己订阅的少之又少。而对于机关来说，了解政策主要是通过文件，并不需要报纸。企业摊派订阅的党报，一般也都放在企业领导办公室，而这些厂长、经理们，根本没有时间坐下来看看报，即使看报，也极少光顾党报。

　　作为党报来说，主要的目的应该是把党政策及时传达给广大老百姓，而老百姓不去订阅党报，看不到党报，这样的目的又如何达到呢？这就要求，党报也必须办成老百姓的报纸，办成老百姓喜欢看、喜欢订、喜欢读的报纸。

　　那么，党报如何才能让老百姓喜欢看、喜欢读、喜欢订呢？那就要多登载老百姓关心的问题，老百姓关心的事，多登载老百姓愿意看、愿意谈的问题。以最近新华网上登载的一则消息为例，温家宝总理邀请全国的教师和校长谈教育，如果在发布这则消息时，用的是温总理会见教师、校长代表，那么这则消息看的人就会很少。但是新华网用的则是温总理四邀教师、校长代表话教育，并用了一些标题性的提示，结果大家就十分关心了。可是，现在的党报，特别是地方党报，几乎被会议报道、领导“重要讲话”完全覆盖了，而一级一级的领导重要讲话，几乎内容一样，订了一份人民日报就可以覆盖省级党报、市级党报、县级党报了，凭什么还要订那么多党报呢？

　　党报难订，党报订阅必须摊派，不是老百姓不关心党的政策，不关心国家大事，而是党报的办报目标不明确，没有认真地考虑老百姓的需要所致。党报要想得到老百姓的欢迎，就必须办成老百姓的报纸，无论是内容还是形式，都要适应老百姓的胃口。当然，党报不是地方小报，更不是娱乐小报，不可能去迎合少数人的口味。但整天一副“政治脸”、“会议脸”、“领导讲话脸”，要想老百姓喜欢也是不大可能的，这方面值得思考。