东北网双鸭山12月7日电 按照市委“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求，哈尔滨市发改委以科学发展观为指导，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的历史机遇，坚持求真务实、持之以恒精神，积极开展跑部上省工作，争取资金和项目支持，在一些重点行业和领域取得了显著成效，促进了重大项目开发与建设，为全市国民经济和社会事业的快速协调发展作出了积极贡献。

　　365个项目争取到国家及省资金支持

　　今年，全市共有365个项目争取到国家及省资金支持，争取国家资金24848.59万元，省资金5192.575万元。其中：城市基础设施建设项目274项，争取国家资金9819.59万元，省资金2257.575万元；社会事业项目22项，争取国家资金2970万元，省资金750万元；农林水利项目51项，争取国家资金11079万元，省资金1185万元；环境监测能力建设项目2项，争取省资金70万元；高技术产业发展专项项目8项，争取国家资金980万元，省资金250万元；新型为农服务体系建设专项项目2项，争取省资金80万元；工业产业结构调整和优化专项4项，争取省资金500万元；现代流通体系专项2项，争取省资金100万元。

　　———工业项目。在申报老工业基地项目工作中，委主要领导亲自抓，多次召开主任办公会议研究重大项目申报工作，有关处室全力以赴，经过艰苦细致工作，哈尔滨市老工业基地国债项目争取工作取得了较好成绩。东北轻合金超大规格铝合金板带材、哈空调电站直接空冷系统、哈电站集团核电生产措施改造等一批振兴老工业基地项目获得国家批复，已有50多个项目得到了国家支持，获得国债资金补助7.2亿元。今年又有数控刀具和拉削刀具改造、危重病人监护急救仿真系统项目获得1900万元资金支持。

　　———城市基础设施项目。年初以来，委领导带队多次进京，向国家发改委汇报工作，争取国家支持，共有274个基础设施建设项目，争取到位国家资金9819.59万元，省资金2257.575万元。其中：磨盘山水库供水二期工程获得国家资金3000万元，西南部生活垃圾处理工程获得国家资金500万元，五常市供水、宾县供水和方正县供水分别获得国家资金150万元，双城市周家镇等20个新农村建设试点乡镇获得省资金460万元，南岗区红旗乡东升村等97个村级组织活动场所获得国家资金120.8万元、省资金175.3万元。

　　为了最大限度争取国家支持，发改委多次进京向国家有关部门汇报，恳请提高二期工程的投资补助额度。经过反复沟通汇报，磨盘山水库供水二期工程可研报告获得国家批准，同时国家发改委考虑哈尔滨市财力资金紧张的实际情况，补助标准由一期工程的10%提高到35%，共计给予6.5亿元中央预算内投资补助，这是哈尔滨市单个项目中获得国家补助资金最大的。轨道交通一期工程可研报告已通过专家评审，目前正在落实银行贷款。

　　———农业项目。在黑龙江省向国家申报的哈尔滨市农业项目中，几乎100%得到国家投资。2006年争取到国家和省的农业基础设施建设总投资12254万元，其中中央预算内资金为9342万元，省预算内资金为2912万元。在中央预算内投资中水利项目有：松干堤防利用亚行贷款工程4325万元；大型灌区续建配套工程2300万元；农村饮水安全项目1100万元；方正泡水库除险加固300万元。另外还有优质粮食产业工程1775万元，动物防疫体系建设240.1万元，4个县水生动物疫病防治站建设资金333万元，农村沼气工程1659万元。在省预算内投资中有农村饮水工程配套245万元、大中型灌区和水利枢纽建设450万元；6县(市)和市郊区种养业良种工程490万元；农村沼气省配套建设资金1659万元。

　　———高技术产业化项目。今年国家发改委先后推出高技术产业专项13个，市发改委积极组织项目申报工作。目前，哈风电设备股份有限公司兆瓦级风力发电机组、哈空调股份有限公司大型空冷火电机组成套设备研制等5个项目通过国家批复，项目总投资22979万元，争取国家补助资金5460万元。国家实施振兴东北老工业基地战略以来，哈尔滨市高技术产业发展项目37项，项目总投资225296万元，获得国家支持资金27040万元。到目前，国家支持资金已到位21280万元，资金到位率78.7%。

　　———环境保护和以工代赈项目。经过积极争取，哈尔滨市纳入国家《松花江流域水污染防治规划》内的项目共24个，总投资为22.4966亿元。为使哈尔滨市项目能够最大限度得到国家支持，市发改委主管主任亲自带队，在半年时间里，数十次跑部上省，向省及国家有关部委汇报，最终在国家下达的首批中央预算内资金投资计划中，哈尔滨市哈药集团制药总厂水污染治理及5000吨/日中水回收利用等4个项目获得国家补助资金1010万元，占首批补助资金的34%。在国家缩减以工代赈资金额度和项目的情况下，为使哈尔滨市国家级贫困县(延寿县)争取到更多的项目和资金支持，市发改委多次到省和国家发改委汇报和争取，现已争取9个项目，国家以工代赈资金818万元。

　　将创新和脚踏实地融入项目争取与建设中

　　市发改委在谋划重大项目、开展论证、争取资金推进项目建设等方面，积极会同有关部门和项目单位，采取多种措施，创新工作。以只争朝夕、百折不挠的精神，加大跑部上省工作力度。

　　一是积极规划重大项目，做好项目储备。市发改委通过深入研究国家产业政策，把握国家支持的重点和领域，在全市范围内广泛征集筛选了一批重大项目。经组织专家初步论证，规划了工业、农业、城市基础设施等领域的170个基本建设和技术改造项目，总投资1289.54亿元。这些项目基本上代表了哈尔滨市城市经济、社会发展的最新成果和未来发展重点。充分的项目储备为哈尔滨市获得国家较多的支持打下了基础。

　　二是加强协调服务，推进项目建设。市发改委在筹措资金、推进项目建设过程中，注重为企业服务，以召开重大项目推进会议、银企对接会、专项协调会、现场会等形式，与企业及有关部门沟通情况，交流经验，研究并解决项目建设中遇到的问题，有效地推动了重大项目建设。

　　三是深入开展调研，解决实际问题。市发改委先后深入哈电站集团、哈药集团、哈航集团、哈量集团、哈石化等几十家企业开展调研，挖掘了一批发展前景好、具有市场竞争力的项目并获得了国家支持。

　　四是明确任务，落实责任。委内有关处室与省和国家有关部门保持密切联系，经常汇报情况，争取给予更多的支持。跑部上省工作采取有重点、有步骤、有方法、有目标、落实责任制，做到目标、责任、工作三到位。

　　五是加强组织领导、做过细工作。争取省和国家资金支持是一项涉及面大，政策性、专业性强的工作。市发改委始终将这项工作纳入重要议程，主要领导亲自抓，充实比较强的干部力量。有关人员每年有近三分之一的时间在北京跟踪项目审批情况，及时协调解决项目审批中出现的矛盾和问题。