《意见》的主要内容包括——

　　鼓励外资参与国有企业改革。我省除国家明确禁止外资进入和限制外资持股比例的行业外，均向外国投资者开放。

　　鼓励外资参与产业结构调整。外资可通过多种形式，参与新农村建设，发展农村公益事业。对于外资参与我省“六大基地”建设以及城市公共设施建设等，提出了切实可行的优惠政策和条件。

　　加快开发区的建设和发展。在开发区实行激励型的财政政策，努力降低开发区的开发成本，重点保证开发区建设项目用地，整合各类资金支持开发区建设。

　　推进对外经贸科技合作。加强我省同俄罗斯、蒙古和朝鲜等周边国家在能源原材料领域的投资合作，鼓励优势企业实施“走出去”战略，支持对俄出口基地建设，增强企业的自主创新能力，加快实施品牌战略。推进边境地区开发和对外开放。

　　营造良好的对外开放环境。积极争取利用国外优惠贷款，进行城市基础设施项目以及环保、教育、公共医疗卫生等社会事业项目建设。鼓励外国投资者在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，支持有条件的部门和单位广泛开展国际人才交流与合作。进一步转变政府职能，改进服务，提高效率，建立诚信、服务型政府。