据了解，我国部分积累制城镇企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，就是要通过建立个人账户，为迎接我国老龄化高峰积累一部分养老保险基金。然而，由于长期以来基本养老保险统筹基金收不抵支，征缴的个人账户基金被用于弥补当期统筹基金的不足，个人账户没有真正实现积累，形成“空账”。

　　目前，与全国其他省市相比，黑龙江省城镇企业养老保险负担较重，现在全国城镇企业平均是3个在职人员养1个退休人员，而黑龙江省作为老工业基地，已经达到2.4个在职人员养1个退休人员的比例。随着黑龙江省老龄化速度的不断加快，如不做实个人账户，黑龙江省基本养老保险基金压力将会越来越大。

　　黑龙江省从2004年1月1日开始做实养老保险个人账户，社会统筹基金不再占用个人账户基金，目前已累计做实40.6亿元。