推动不动产统一登记立法和土地权利立法

　　开展第二次全国土地调查

　　推进土地统一统计制度建设

　　构建土地管理基础信息平台

　　本报北京8月17日讯记者夏珺报道：根据国土资源部日前发布的《地籍管理“十一五”发展规划纲要》，今后5年，我国将在实现地籍管理基本全面覆盖的基础上，构建现代土地产权管理制度，构建科学的土地调查监测评价体系，构建地籍基础建设的长效机制。

　　该《纲要》明确，到2010年，我国地籍管理将实现以下四项主要发展目标：

　　积极参与推动不动产统一登记立法和土地权利立法，促进形成符合社会主义市场经济要求、与国际惯例接轨的土地统一登记制度和土地权利体系。在开展第二次全国土地调查的基础上，国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权登记覆盖率达到95%以上。

　　开展第二次全国土地调查，基本建立土地统一调查制度。全面、准确掌握全国土地数据，建立城乡一体化、四级(国家、省、市、县)联网互通的土地数据库；城镇地籍调查覆盖率达到100%，村庄地籍调查覆盖率达到95%。

　　参与全国农业普查，大力推进土地统一统计制度建设。按照与统计部门确定的“统一标准、分工合作、共同核查和共同发布”原则，实现土地数据的统一统计。

　　应用高新技术，推进土地登记体系建设和地籍管理信息系统建设，构建土地管理基础平台，强化地籍在土地管理中的基础和纽带作用，加强地籍成果应用，促进各项土地管理业务紧密联系，形成整体，发挥合力。