庆祝建市五十周年系列报道(四)

　　东北网双鸭山3月9日电 建市50年来，特别是近五年来，双鸭山市依托资源优势，紧紧抓住国家振兴东北老工业基地的历史机遇，坚持全党抓经济、突出抓工业、着力抓运行的工作思路，围绕“三区”战略，强力推进招商引资和大项目建设，全力培植壮大新的经济增长点，全市国民经济呈现出快速、持续、健康发展的好势头。

　　在双鸭山市的工业企业中，双鸭山东方工业公司经过近20年的不断发展，不仅走出了省门，也成为双市唯一一家在京城安家落户的企业。

　　北京东方新强设备制造有限公司是东方工业公司的全资子公司，始建于2000年7月，位于北京市大兴区榆垡镇工业开发区。公司下设煤矸石、粉煤灰综合利用研究所、技术中心、设备制造厂、销售综合部等实体单位，企业资产总额3800万元。是资源综合利用的专业性公司，致力于利用煤矸石、粉煤灰、尾矿、页岩等固体废弃物生产烧结新型墙体材料--空心砖及其技术装备的研发事业。是集生产、科研开发、设备制造、技术输出四位一体的现代化高新技术企业。

　　公司生产制造的空心砖设备已在全国建成了120多条自动化空心砖生产线。共取得20项国家知识产权局授予的实用新型专利。企业生产的制砖生产线产品已远销到南非、哈萨克斯坦等国家和地区以及国内29个省、市、自治区和直辖市。如今，东方工业公司已拥有了自己的知识产权，新型建筑墙体装饰砖已经生产出三大系列、七种颜色、一百种规格的产品。公司的技术装备已在山东、宁夏、湖北、江苏、海南、北京等地安家落户，并建成了214条煤矸石生产线。

　　与东方工业公司一样，建市50年来，特别是近20年来，黑龙双锅锅炉股份有限公司等一批地方工业企业在市委、市政府实施“工业立市、工业强市”的战略中不断发展壮大，并逐渐发展成为省内乃至全国知名企业。黑龙双锅锅炉股份有限公司过去曾是一家小的集体企业，始建于1962年，1997年进行了股份制改造，在市委、市政府提出的大力培育、扶持十户重点骨干企业的战略中不断发展壮大，无论是企业的发展速度，还是综合效益指数都在全国锅炉行业中名列前茅。尤其是企业综合效益指数，连续三年在全国同行业中排名第一,并成为同行业中率先进入机械行业五百强的锅炉企业。经过40多年的发展,企业通过管理创新、技术创新、产品创新，近10年间企业的产值增加了12倍，利税增加了20倍，企业的人均劳效增加了10倍。

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　　关键词：改革开放"改"出了活力。

　　国退民进工作取得了实质性进展，目前，以股份制、股份合作制和私有私营为主体形式的产权制度改革已告一段落，原有的427户国有企业改制面已近100%；以民有民营为主要形式的“国退民进”改革，市直已批复退出60户，占规划退出总数的72.2%，县属改革面达到了65%。民营经济的异军突起，加速了国有经济战略性撤退的步伐，通过国退民进，企业的体制和机制得到创新，企业的效益和市场竞争力得到进一步增强。同时，宏观调控体制、投融资体制和社会保障体制改革也在积极稳妥的推进中，使企业生存发展的现实矛盾有所缓解，为双市招商引资、项目开发以及实施振兴老工业基地战略和资源型城市发展接续产业，提供了较为宽松的体制环境。

　　县域经济”比“出了活力。

　　以突出特色建设，因地制宜发展为龙头，通过完善综合评价指标体系，建立促进县域经济发展的激励机制，四县、四区形成了你争我赶，争先发展的良好局面。各县市区逐步形成了各具特色的区域经济发展模式。如集贤县发挥地域优势，发展绿色种植、大豆深加工、商贸流通业；友谊以大鹅、大麦、小麦、大豆、水稻、玉米为主线的六条产业链已显现勃勃生机；宝清县的北药种植、红小豆、小毛葱等一村一品已成规模；饶河的口岸优势，黑峰养殖已小有名气。从总体上看，全市矿区新型工业化、农区畜牧业和农业产业化、农村城市化、城市信息化方向明确，发展强劲，县域经济活力旺盛。民营经济”放“出”了活力。

　　双鸭山民间游资多，调动民间投资，是实施“民营活市”战略的突破口。为此，双市把优化环境作为加快民营经济发展的重要举措，为民营经济推平一切门槛，向民营经济敞开所有的大门。相继出台了《关于进一步加快发展个体私营经济的若干政策》、《关于鼓励支持民营经济发展的若干意见》等一系列引导民营经济发展的政策，进一步降低准入门坎，加大环境整治扶持力度，放手放胆发展民营经济。截止目前，双鸭山市民营企业已发展到26135户，从业人员134015人，其中产值超千万元的7户，非国有成分占双鸭山生产总值的比重达到了47%，民营企业已成为我市安置职工就业、推动工业经济增长的新亮点。2005年，全市民营经济增加值15.9亿元，同比增长20.3 %。私营企业达1106户。双市重点扶持的黑龙双锅、新时代水泥有限公司、钢飞铁业公司等十户骨干民营企业实现工业增加值1.84亿元，同比增长百分之6.9，拉动全市工业增长8.2个百分点。双鸭山民营经济从无到有，已步入了健康高速发展的快车道。