陈晓东表示，所谓的网上经济特区就是虚拟政府，在网上构建“哈大齐工业走廊”经济特区。它借助现代信息技术的优势。通过电子政府实现跨地域、跨时空、高效、透明的管理。构建网上经济特区，可以降低政务成本，提高办事效率。同时，利用经济体制、运营机制的转换，可以实现从计划经济体制到市场经济体制下政府执政观念和方式的转换。可以大幅度削减财政开支，甚至在某种程度上几乎可以取消以建立实体特区政府所需要的基础建设、人头费和开办费等等费用。“哈大齐工业走廊”的建设，将有上百亿乃至上千亿的资金投入，其中可能产生的行政腐败不能不引起高度警惕。建立虚拟政府后，由于网上办公的特殊性，减少了实际操作的人际接触、感情介入、暗箱操作的机会。

　　陈晓东说，建立“网上经济特区”在技术上不成问题。目前，我省地市级政府门户网站拥有率达到了100%，政府信息化建设的投入及网络覆盖面均在全国名列前茅。而在28个省级政府门户网站绩效评估中名列第23名，处在第四梯队。我省的政府信息化建设硬件投入并不差，主要落后的原因是软件。

　　陈晓东表示，目前，我省面临着三个重要时机，经济发展的机遇期、参与全球经济发展的关键期和振兴东北老工业基地的重要发展期。

　　陈晓东说，“哈大齐工业走廊”由哈尔滨经大庆到齐齐哈尔，在300公里的交通沿线上，由这些城市构成点轴经济带，总规模大概在830多平方公里。哈大齐工业走廊建设涉及到用地、财税、科技与人才、投资等29条优惠政策。这些新出台的政策，涉及到与其相关的40多个市县。如何能更好地把握政策的使用尺度，使现行的粗放式管理变得精细？如何能在触及某些地方政府或个别部门既得利益的情况下，还能高效、迅速地落实执行新政策？如何创造良好的投资环境，防止行政部门之间的扯皮和挚肘等等一系列问题？建立“网上经济特区”是有效的解决途径。国家大力鼓励体制创新。建立“网上经济特区”的做法虽然前所未有，但却是因地制宜的好办法。通过实施推广“哈大齐工业走廊”“网上经济特区”的建设，将对我省行政体制改革、机构改革、职能转换、环境改善等方面产生深远的影响。